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基于OCR技能的智能帮助评标办理方案探究

更新工夫:2018/12/13 10:02:18 未经允许,任何单元和小我私家不得在任何媒体上私自转载和援用本网站中“投标通告”与“中标公示”中的内容 点击数:1656

设置装备摆设工程电子评标历程中,现有的评标体系在帮助评标方面智能化水平不高,在评标服从、准确率等方面仍有进一步提拔的空间。若将OCR技能使用于设置装备摆设工程评标体系,将可大幅度扩展体系智能帮助评标功效,收缩评标工夫,低落评审事情强度,有用地办理评标历程中的评审标准不同一、评标服从高等罕见题目,使设置装备摆设工程投标项目标评标事情越发客观、公平、高效。

一、媒介

随着电子化招意彩彩票在设置装备摆设工程中的遍及,评标委员会在评标时借助于盘算机,经过利用评标软件体系中的帮助评标功效来举行评审,使评标事情有了质的奔腾,大大进步了评标服从和准确率。现有的帮助评标软件体系,重要在意彩彩票文件中的商务标部门完成了帮助评标功效,如商务标对投标文件的相应性比对、工程量清单剖析、商务标报价分盘算等,在供评标委员会参考的同时,也有用地低落了评审的事情强度,而在其他评审方面,则仍以评委阅读评审为主。

从评标的现实环境来看,当意彩彩票人数目大且评审内容多而庞大时,评标的耗时仍然较长,每每一个平凡的项目从早上开端评标,到深夜还未能竣事,评委精疲力竭时更易堕落,而意彩彩票人焦急等候也是心力交瘁,因而,扩展软件体系帮助评标的功效范畴,进一步进步评标服从显得十分须要。

二、设置装备摆设工程投标项目评审内容分类与评标罕见题目剖析

1.评审内容分类

设置装备摆设工程投标项目标范例差别,其评审内容也差别,但若以评审性子来分别,则大抵可以分为客观经过性评审、客观打分评审、客观打分评审三大类。

客观经过性评审的内容重要为资历检察等相应性条款划定,评标历程中实验“一票反对”制,即全部条款中,只需有一条不相应投标文件要求,该意彩彩票文件即被列为有效意彩彩票文件,不得到场下一步评审,评标历程中,除非投标文件中相应性条款的形貌有比方义,形成差别评委孕育发生了差别的明白,不然,全部评委对有效标的缘故原由与结果认建都应该完全同等。

客观打分评审重要包罗报价分、名誉分、业绩奖项分、商务相应分等,只需不产生盘算错误,任何评委果打分都应该同等,评审结果独一。

客观打分评审一样平常包罗对技能方案打分和对拟派项目卖力人辩论打分两种,差别评委在评审时,凭据本身的专业明白和客观印象打出不完全同等的分数。

2.评标罕见题目剖析

在设置装备摆设工程投标项目标评标历程中,大概遇到的题目泉源大抵可分为评标委员会方面、投标文件方面和意彩彩票文件方面。此中,投标文件方面的题目重要为内容分歧法或不严谨等,而意彩彩票文件方面的题目则重要是针对投标文件的相应性毛病等,两方面的题目都是在评标之前就曾经孕育发生,从现有的软件技能和招意彩彩票政策来看,二者难以用东西软件降服。因而,若要借助软件体系进一步帮忙办理,就只能从评标历程中孕育发生的评标委员会方面的题目中寻求打破,重要着眼于办理客观评审的标准题目与服从题目。

1)客观评审的标准题目

在整个评标历程中,评标委员会作为评审主体,因此投标文件中的各项条款划定作为评审的独一根据,从实际上看,只需投标文件内容自己没有瑕疵,客观经过性评审与客观打分评审均不该呈现因评委差别而招致结果悬殊的环境。但从诸多投标项目标现实评标历程看,如许的环境仍然存在。面临异样的题目,在单个项目评标时。差别评委大概有差别的评审结果:在差别项目评标时,差别评标委员会的标准大概也不完全一样。这种环境的呈现重要有两种缘故原由:一种是由于评委果忽略,未能实时发明题目而招致评审堕落,好比当评委在体系中欣赏标书时,纰漏了标书的某个地位漏盖有关部分公章;另一种则是由于受业务程度所限,评委对意彩彩票文件中有关证明质料的范例要求或招意彩彩票的有关政策划定相识不深,从而给出了错误的评审结果。如职称证、上岗证等证件中所表现的发表机构不属于行业承认的有权发表机构,评委未能辨识且予以经过。又如当体系提示某两家意彩彩票人的意彩彩票文件制造东西同等时,按有关文件划定应视为有串标举动,但评委却不知有此划定,未可否决这两家单元的意彩彩票文件,使评标得到公平。

2)客观评审的服从题目

无论是客观经过性的意彩彩票资历相应性评审,照旧客观打分的业绩奖项、商务相应等评审,在评标历程中都要触及少量的质料阅读与评判事情。这此中既有对质料的正当、合规、公道及有用性举行评判,如各种证件质料能否齐备正当,能否切合投标文件各项条款划定,业绩质料中能否存在开工工夫早于中标工夫的分歧理征象,有关证件能否在有用期内等;也有评判后对各意彩彩票人给出评审结果,如意彩彩票资历评审时,判断某意彩彩票文件未能满意投标文件某一条款要求,给出的评审结果是作为有效标处置惩罚,该意彩彩票人资历检察不予经过,又如业绩加分项评审时,判断某意彩彩票人上传至体系的三个业绩质料中只要两个为有用业绩,给出的评审结果是凭据评标措施划定,每个有用业绩加0.5分,该意彩彩票人的业绩加分项得分为1分。由于客观评审结果易于被意彩彩票人掌握,一旦评审堕落,将会带来质疑赞扬等一系列题目,使招意彩彩票事情陷于停滞形态,因而,客观评审更必要做到精准、公平,尤其是对付条款划定较多、证明质料庞大、当局和黎民存眷度高、意彩彩票人数目多的项目,不但要求评委业务程度高、业务知识面广,还要求其在评审时必需做到过细、耐烦、卖力,这就使得评标服从很难进步。

三、基于OCR技能的评标罕见题目办理方案

1. OCR技能简介

OCR技能全称光学字符辨认技能,其原理是经过扫描等光学输出方法,将种种单子、报刊、册本、文稿及其他印刷品的笔墨转化为图像信息,再使用笔墨辨认技能将图像信息转化为可以利用的盘算机输出技能。现在,OCR技能已遍及使用于纸质文档辨认、单子辨认、银行卡辨认、证件辨认等,触及政务、大众办事、公安、银行、保险、税务、通讯、交通、旅游、物流、互联网等诸多范畴。

2.办理方案

为相应投标文件中的诸多条款划定,在意彩彩票文件客观评审质料中,通常包罗了少量的各种电子档扫描件,如业务执照、资质证书、宁静消费允许证、业绩证明质料、身份证、执业资历证书、休息条约、第三方机构证明、答应书等。将OCR技能使用于评标体系,重要完成将此类电子档扫描件中的图片信息转化为体系可间接利用的笔墨内容,同时将转化好的笔墨内容与体系事后设置的投标文件条款划定举行智能比对,并将大概不满意投标文件要求的内容提示给评标委员会,使体系具有智能帮助评标功效。当更多的底子性评审由体系来负担时,不但可以进一步同一评审标准,有用制止因评委忽略招致评审堕落,还可以明显低落评委果评审事情强度,资助评委从告急冗杂的评标事情中束缚出来,使其在绝对长久的评标历程中,能有更多的工夫和精神行止理体系无法鉴别的重点与难点题目,从而充实发扬评标委员会的“专家”属性。

当借助于OCR技能完成电子档扫描件的转化后,由体系同步比对笔墨内容针对投标文件的相应环境,对此中少量的信息,接纳分单元提取、分条款提取、分种别提取等方法,将提取出来的内容与预设的投标文件对应条款划定举行比对,比对种别可包罗笔墨比对、日期比对、数字比对、公章校验、逻辑校验等。

对付笔墨比对,重要验证有关质料能否满意投标文件中牢固款式或牢固形貌,如第三方机构证明等;对付日期比对,重要验证各种质料中的有关日期能否在投标文件划定的日期范畴之内,如第三方机构证明的题名日期能否在投标通告公布日期之后且在开标日期之前,业绩质料中的完工验收日期能否满意从投标通告公布之日起向前推算近3年之内,相干证件或证书的生效日期能否在评标日期之后;对付数字比对,重要验证各种质料中包罗的数字信息能否满意投标文件的划定,如业绩质料中的工程范围能否满意投标文件中大于5万平方米或中标价高于1亿元的要求;对付公章校验,重要查对有关质料能否加盖相应部分的公章,如社包管明能否加盖本地社保机构的公用章,休息条约能否加盖意彩彩票人公章,此中,对各种证件、证书、证明中的公章所示机构能否为有权发表机构,可独自列出供评标委员会人工辨别;对付逻辑校验,重要核验质料中的有关内容能否具有公道的逻辑,如业绩质料中完工验收陈诉载明的开工日期能否在中标关照书签发日期之后,各种质料中有关地位的企业称号能否和意彩彩票人称号同等。

比对完成后,针对无法正确鉴别的质料,体系按单元、条款、种别等主动天生多级提示清单,并在清单中列出体系无法智能鉴别的全部内容,评标委员会获取到提示清单后,逐一查找其提示内容对应的质料,同时在体系中有针对性地举行人工阅读评审并输出评审结果,云云,便能有用收缩评标工夫,明显进步评标服从。

3.方案的上风与必要配套办理的题目

1)方案的上风

起首,经过OCR技能辨认出有关证件、证书、证明等质料的图片信息后,从中提取出的笔墨信息,可以存储于评标体系,并对应构成分类信息,便于标后复查、大数据统计等前期对有关信息的再次使用。

其次,使招意彩彩票有关各方均可受害。对付评委来说,在淘汰评审事情量和低落评审事情强度的底子上,进步了评标服从和正确率;对付意彩彩票人来说,评标结果越发客观公平,起到了公正竞争的结果;对付投标人或署理机构来说,能有用淘汰标后的质疑与赞扬,在评标耗时低落的同时,还能节省评标用度;对付大众资源生意业务机构来说,高效的评标可以带来更高的开评标园地周转使用率;对付羁系部分来说,淘汰赞扬受理量的同时,也方便标后复查和统计。

2)必要配套办理的题目

基于OCR技能的评标体系相比于传统评标体系固然上风显着,但若要将其上风充实有用发扬,仍必要配套办理一系列题目。

一是扫描件清楚度题目。若意彩彩票人上传的图片质料含糊不清,既倒霉于体系智能辨认,也倒霉于评委肉眼辨认,从而影响评标的服从和正确率。

二是各种证明质料的范例化题目。包罗款式的范例化和内容的范例化,如业绩质料中的完工验收证明未接纳尺度款式,招致体系无法正确提取到相干信息并完成比对校验,又如完工验收证明中未写明完工验收日期,招致体系无法将其与投标文件要求相立室。

三是评委本身的业务程度题目。在体系的智能帮助评标功效有用发扬的底子上,部门无法辨认或无法确认的质料仍需由评委举行人工评审,若评委本身业务不精,仍然大概孕育发生错误的评审结果。

四是体系的稳固性题目。体系开辟的初志是为了低落评审事情强度,进步评标服从和正确率,但假使在利用历程中因体系不稳固招致频仍堕落,则会适得其反,不但无法完成智能帮助评标功效,反而还会给评标事情带来更多贫苦。

四、结语

在人工智能高速生长的本日,智能技能的使用惠及环球,普遍各行各业,OCR技能作为人工智能的分支之一,在全社会已失掉遍及使用,将其引入招意彩彩票范畴,办理设置装备摆设工程评标历程中的部门突出题目,既有牢靠的技能底子,也有急迫的实际需求。工欲善其事,必先利其器,接纳科技含量更高的妙技,提拔评标东西软件的智能化程度,必将成为完成评标越发客观、公平、高效的有用途径。

作者:鲍相宇

作者单元:南通市大众资源生意业务中央

泉源:《投标推销办理》

 


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