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入围投标是投标吗?

更新工夫:2018/11/22 10:51:09 未经允许,任何单元和小我私家不得在任何媒体上私自转载和援用本网站中“投标通告”与“中标公示”中的内容 点击数:641

每每有人问,入围投标是投标吗?要答复这个题目,我们先要搞清晰什么是投标。
关于投标的界说,现在最权势巨子的表明是天下投标师职业资历测验领导课本引导委员会编写的《投标推销专业实务》。《投标推销专业实务》关于投标的界说:投标是一种竞争性推销方法,是推销人经过意彩彩票人之间的竞争,确定中标提供商、中标代价,并与中标提供商签署推销条约的一种推销方法。对投标的界说举行剖析可以发明,投标具有以下三个基本特性和要素:
第一,意彩彩票人之间必需存在竞争;第二,应该有竞争的规矩;第三,推销人应与中标提供商签署推销条约。某种推销方法只要切合以上三个特性,才大概被称为投标。我国《投标意彩彩票法》关于投标的划定都是围绕以上要素作出的。《投标意彩彩票法》关于公然投标的公布媒体、投标文件的出售工夫、不得以分歧理的条件限定意彩彩票人、意彩彩票人数目不得少于三家、意彩彩票人不得围标串标等划定,都是为了包管充实的竞争;《投标意彩彩票法》关于投标文件的体例、评标要领、评标委员会构成、评标步伐、确定中标人等划定都是对竞争规矩的要求;《投标意彩彩票法》关于投标人与中标提供商应该在中标关照书收回后30日内签署推销条约、签署条约时不得转变投标文件和意彩彩票文件的本质性内容以及回绝签署推销条约该当负担相应执法责任等划定,是对投标后应终极构成推销条约的详细划定。因而,竞争、规矩、推销条约是投标的三个基本特性。
明白了投标的界说,我们再来看入围投标是不是投标。一样平常所说的入围投标,是指推销人经过雷同投标的方法对提供商举行挑选,确定入围提供商短名单。有的推销人在入围投标时,同时也确定了入围产物的品牌、型号及代价。入围提供商短名单中的提供商称为入围提供商,其产物称为入围产物。推销人一样平常只向入围提供商收回入围关照书,并不与其签署推销条约。推销人必要推销产物时,再在入围提供商范畴内再次挑选确定签约提供商或间接确定签约提供商,与其签署推销条约。推销人不包管肯定会向入围提供商推销,更不包管推销的数目。
将入围投标的做法与投标的三个特性举行比力可以发明,入围投标缺了投标三要素中最紧张的要素,便是签署推销条约。没有推销条约的挑选有许多情况,比方评比先辈、方案征集、职员雇用、干部竞聘等。这些挑选运动也具有竞争、规矩的特性,但是没有推销条约,不克不及够被称为投标运动。这些运动自己也不切合投标意彩彩票法的划定。因而从投标的基本特性的角度来讲,入围投标不是真正的投标。
除此之外,比较《投标意彩彩票法》我们还会发明,入围投标违背了如下划定:
第一,《投标意彩彩票法》第四十一条划定,中标人的意彩彩票该当切合下列条件之一:(一)可以或许最大限制地满意投标文件中划定的各项综合评价尺度;(二)可以或许满意投标文件的本质性要求,而且经评审的意彩彩票代价最低。最大限制满意投标文件中划定的各项综合评价尺度或经评审的意彩彩票代价最低的意彩彩票只要一个,因而投标确定的中标人只能为一个提供商。要是必要由多个提供商中标,就必要把标的分别为多个标段。而入围投标通常都市有多个提供商入围,这不切合投标意彩彩票法的划定。
第二,《投标意彩彩票法》第四十三条划定,在确定中标人前,投标人不得与意彩彩票人就意彩彩票代价、意彩彩票方案等本质性内容举行会商。而入围投标在签署推销条约时,每每还要对入围提供商举行挑选,或与入围提供商就条约代价举行会商,这也不切合投标意彩彩票法的划定。
第三,《投标意彩彩票法》第四十五条划定,中标人确定后,投标人该当向中标人收回中标关照书。中标关照书对投标人和中标人具有执法效能。中标关照书收回后,投标人转变中标结果的,大概中标人保持中标项目标,该当依法负担执法责任。第四十六条划定,投标人和中标人该当自中标关照书收回之日起三旬日内,根据投标文件和中标人的意彩彩票文件订立书面条约。在入围投标中,推销人向入围提供商收回的入围关照书雷同于中标关照书,但是推销人却并不受其束缚;推销人确定入围提供商后,并不与其签署推销条约,也不答应肯定会向入围提供商推销。这些做法仍旧不切合投标意彩彩票法的划定。
因而从投标意彩彩票法例定的角度来讲,入围投标不属于范例的投标意彩彩票运动。
固然入围投标不属于范例的投标意彩彩票运动,不是真正的投标,但是入围投标这种一次入围、屡次推销的推销方法能使推销在很短的工夫内完成,可以进步推销的服从,不失为一种便捷适用的推销方法。国度构造、奇迹单元和国有企业在推销不属于当局推销项目和不属于依法必需投标工程项目时,接纳入围投标推销方法是可以的。但是对付当局推销项目和属于依法必需投标工程项目,必需根据《当局推销法》和《投标意彩彩票法》的划定接纳投标或竞争性会商、竞争性商量、询价及单一泉源推销等非投标方法举行推销。

原创: 岳小川    泉源:岳教师有话说

 


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